Όταν το κεντρικό κράτος αποσύρεται αθόρυβα, οι Δήμοι καλούνται να καλύψουν το κενό με μέσα που δεν διαθέτουν. Το ζητούμενο: Ένα νέο Κοινωνικό Συμβόλαιο μεταξύ Πολιτείας και Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Αγαπητοί μου,
Καθώς η αντιπυρική περίοδος ξεκινάει, η συζήτηση γύρω από την Πολιτική Προστασία στους Δήμους αποκτά νέο βάθος και επείγουσα σημασία.
Η επίσημη ρητορική μιλάει για « ενίσχυση του ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», όμως η ουσία παραμένει αμείλικτη:
Το κράτος μεταφέρει καθήκοντα χωρίς να μεταφέρει πόρους, χωρίς να μεταφέρει ισχύ!!!
Η Πολιτική Προστασία είναι το πεδίο όπου αποτυπώνονται οι αντοχές, αλλά και οι παθογένειες του διοικητικού μας μοντέλου.
Είναι ο καθρέφτης ενός συγκεντρωτικού κράτους που επιθυμεί να εκχωρεί ευθύνες , αλλά αρνείται να παραχωρήσει πραγματική αυτονομία.
Οι Δήμοι, ειδικά οι μικροί και μεσαίοι της ελληνικής περιφέρειας, βρίσκονται συχνά με πενιχρές υποδομές , ελλείψεις σε προσωπικό, απαρχαιωμένα μηχανήματα και ελάχιστες δυνατότητες πρόληψης!
Και όμως καλούνται να αντιμετωπίσουν φυσικές καταστροφές , ακραία καιρικά φαινόμενα, πυρκαγιές, πλημμύρες , όλα με τη βαριά υπογραφή της «κλιματικής κρίσης».
Ο Δήμος Μετεώρων αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της πραγματικότητας.
Μετά τη δοκιμασία της κακοκαιρίας « Daniel», κλήθηκε να ανταποκριθεί άμεσα σε καταστροφές υποδομών, αποκλεισμούς χωριών και ανάγκες εκατοντάδων πολιτών.
Το προσωπικό υπερέβαλε εαυτόν,ο Δήμαρχος κινητοποιήθηκε μεθοδικά ,οι συνεργασίες με την Περιφέρεια και τα Υπουργεία έγιναν σε ταχύτατο χρόνο.
Όμως πίσω από την αποτελεσματικότητα , παραμένει το ερώτημα:
Πώς μπορεί ένας Δήμος να είναι διαρκώς έτοιμος όταν δεν διαθέτει την οργανική δομή ενός σύγχρονου μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας;
Αγαπητοί μου φίλοι,
Αυτό που ζούμε δεν είναι απλώς μια μεταφορά αρμοδιοτήτων . Είναι μια μετατόπιση του βάρους της ευθύνης χωρίς τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να σηκωθεί.
Πρόκειται για ένα διοικητικό παράδοξο . Το κέντρο επιμένει να κρατά τον έλεγχο ,αλλά απαιτεί από την περιφέρεια να δίνει αποτελέσματα!!!
Η λύση όμως βρίσκεται στη θεσμική κατοχύρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως πυλώνα του σύγχρονου κοινωνικού κράτους. Σε ένα νέο πλαίσιο όπου οι Δήμοι δεν θα είναι μόνο εκτελεστικοί βραχίονες της κεντρικής εξουσίας, αλλά θα διαθέτουν τους πόρους , τη θεσμική ισχύ και την πολιτική αυτονομία για να σχεδιάζουν, να προβλέπουν και να προστατεύουν.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν η Πολιτεία επιθυμεί πράγματι ισχυρούς Δήμους ή απλώς αναζητά εναλλακτικούς αποδέκτες της ευθύνης για όσα δεν μπορεί να διαχειριστεί η ίδια.
Η Πολιτική Προστασία λοιπόν , ας γίνει το πεδίο αναγέννησης της Αυτοδιοίκησης.
Όχι με λόγια, αλλά με έργα.
Όχι με προχειρότητα ,αλλά με στρατηγική.
Όχι με μεταβίβαση του βάρους , αλλά με μεταβίβαση δύναμης!!!
Γράφει ο Κώστας Πρεβέντης,
Ειδικός Συνεργάτης του Δημάρχου Μετεώρων
Ακολουθήστε το tameteora.gr στο Google News!
