Μαρίνα Κοντοτόλη: ΑΜΕΣΗ θεσμοθέτηση πλαισίου αδειοδότησης και ελέγχου των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας

Η Βουλευτής Τρικάλων, Μαρίνα Κοντοτόλη, κατέθεσε στη Βουλή ως Αναφορά προς τον Υπουργό Υγείας την επιστολή του Πανελλήνιου Συλλόγου Εργοθεραπευτών – Ν.Π.Δ.Δ., με την οποία ζητείται η άμεση θεσμοθέτηση πλαισίου αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας.

Στην επιστολή επισημαίνεται ότι η ανάγκη θεσμοθέτησης του συγκεκριμένου πλαισίου έχει τεθεί επανειλημμένα προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας. Ειδικότερα, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών έχει καταθέσει ήδη από το 2017 πρόταση για τον καθορισμό των όρων, των προϋποθέσεων και των προδιαγραφών λειτουργίας των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας, ενώ τον Μάρτιο του 2025 κατέθεσε αναθεωρημένη πρόταση, η οποία μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τη σχετική κανονιστική ρύθμιση.

Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών ζητά από το Υπουργείο Υγείας να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση του πλαισίου αδειοδότησης των συγκεκριμένων χώρων, να αξιοποιήσει ως βάση εργασίας την πρόταση που έχει ήδη καταθέσει, να καθορίσει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της σχετικής κανονιστικής ρύθμισης και να πραγματοποιήσει άμεσα συνάντηση με το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου και τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Η κ. Κοντοτόλη σημειώνει ότι η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίσει την προστασία της δημόσιας υγείας και την ασφάλεια των πολιτών, θεσπίζοντας σαφείς όρους λειτουργίας και ουσιαστικούς ελέγχους στους χώρους παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και να καλυφθεί ένα σημαντικό θεσμικό κενό.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Αναφοράς:

Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων

ΑΝΑΦΟΡΑ

Για τον κ. Υπουργό Υγείας

ΘΕΜΑ: «Άμεση θεσμοθέτηση πλαισίου αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου  των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας».

Η Βουλευτής Τρικάλων, Μαρίνα Κοντοτόλη, καταθέτει ως Αναφορά προς τον Υπουργό Υγείας την από 17-09-2026 υπ’ αρ. πρωτ. 087/2025 Επιστολή του Πανελλήνιου Συλλόγου Εργοθεραπευτών – Ν.Π.Δ.Δ., με την οποία ζητείται η άμεση θεσμοθέτηση σαφούς και ελέγξιμου πλαισίου αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας.

Στην εν λόγω επιστολή, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών επισημαίνει ότι η ανάγκη θεσμοθέτησης του συγκεκριμένου πλαισίου έχει τεθεί επανειλημμένα προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας. Όπως αναφέρει, έχει καταθέσει ήδη από το έτος 2017 πρόταση για τον καθορισμό των όρων, των προϋποθέσεων και των προδιαγραφών λειτουργίας των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας, ενώ τον Μάρτιο του 2025 κατέθεσε αναθεωρημένη πρόταση, η οποία μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τη σχετική κανονιστική ρύθμιση.

Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών ζητά από το Υπουργείο Υγείας:

1. Να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση του πλαισίου αδειοδότησης των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας.
2. Να αξιοποιηθεί ως βάση εργασίας η πρόταση που έχει ήδη καταθέσει ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών.
3. Να καθοριστεί συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της σχετικής κανονιστικής ρύθμισης.
4. Να πραγματοποιηθεί άμεσα συνάντηση του Διοικητικού Συμβουλίου του Συλλόγου με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου και τις αρμόδιες υπηρεσίες, με αντικείμενο την ολοκλήρωση της συγκεκριμένης ρύθμισης.

Κατόπιν τούτων, ζητείται από τον αρμόδιο Υπουργό να λάβει υπόψη τα ανωτέρω και να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την άμεση θεσμοθέτηση σαφούς πλαισίου αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας, με γνώμονα την προστασία της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια των πολιτών και τη διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και να ενημερώσει τη Βουλή σχετικά.

Αθήνα, 9-10-2026

Ακολουθεί η από 17-09-2026 υπ’ αρ. πρωτ. 087/2025  Επιστολή του Πανελλήνιου Συλλόγου Εργοθεραπευτών – Ν.Π.Δ.Δ.

Η καταθέτουσα Βουλευτής,

Μαρίνα Κοντοτόλη

Προς Υπουργό Υγείας, κ. Άδωνη Γεωργιάδη

 Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Τα όσα έχουν δει το φως της δημοσιότητας τις τελευταίες ημέρες σχετικά με το ιατρείο στο Κολωνάκι και τις συνθήκες υπό τις οποίες παρασχέθηκαν υπηρεσίες υγείας, με τραγική κατάληξη τον θάνατο ενός συμπολίτη μας, επαναφέρουν με τον πλέον οδυνηρό τρόπο ένα βασικό ζήτημα για τη λειτουργία του συστήματος υγείας: πρέπει να είναι απολύτως σαφές τι υπηρεσίες παρέχονται σε κάθε χώρο, με ποια άδεια, υπό ποιες προϋποθέσεις και με ποιον τρόπο ελέγχεται η τήρηση των προβλεπόμενων κανόνων.

Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργοθεραπευτών – Ν.Π.Δ.Δ. επανέρχεται για ακόμη μία φορά σε ένα ζήτημα που έχει τεθεί επανειλημμένα στις συναντήσεις του Δ.Σ. του Συλλόγου με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας και αφορά στην ανάγκη άμεσης θεσμοθέτησης πλαισίου αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας.

Όπως γνωρίζετε ο Π.Σ.Ε. έχει καταθέσει στο Υπουργείο Υγείας, την πρώτη πρόταση ήδη από την ίδρυση του, το 2017 για τον καθορισμό των όρων, των προϋποθέσεων και των προδιαγραφών λειτουργίας των χώρων παροχής υπηρεσιών Εργοθεραπείας, με σκοπό ακριβώς να δημιουργηθεί ένα σαφές και ελέγξιμο πλαίσιο νόμιμης λειτουργίας. Τον Μάρτιο του 2025, κατέθεσε την αναθεωρημένη πρόταση, μετά από δική σας πρόταση.

Η πρόταση αυτή μπορεί να αξιοποιηθεί από το Υπουργείο και να αποτελέσει τη βάση κανονιστικής ρύθμισης, καθώς η συνεχιζόμενη απουσία αδειοδοτικού πλαισίου είναι ένα κενό προστασίας προς τον πολίτη.

Η απουσία ενός τέτοιου πλαισίου δεν μας επιτρέπει να γνωρίζουμε πόσοι και ποιοι χώροι λειτουργούν, με ποιες προδιαγραφές λειτουργούν και αν πληρούν τις απαιτήσεις που πρέπει να διέπουν έναν χώρο παροχής υπηρεσιών υγείας.

Πρόκειται για ένα θεσμικό κενό που δεν μπορεί να διαιωνίζεται. Υποχρέωση μας είναι η πρόληψη και η προστασία των ευπαθών ομάδων όπως είναι οι πολίτες που στρέφονται στην παροχή υπηρεσιών από εργοθεραπευτή.

Η προστασία της δημόσιας υγείας δεν μπορεί να βασίζεται στην καταγγελία, στην αποκάλυψη ή στην εκ των υστέρων διαπίστωση μιας παράβασης, όπου και σε αυτή την περίπτωση όμως ο ρόλος του Π.Σ.Ε. είναι απόλυτα περιορισμένος από τη στιγμή που δεν έχουν θεσμοθετηθεί οι όροι αδειοδότησης των συγκεκριμένων χώρων. Ο έλεγχος για να είναι ουσιαστικός πρέπει να είναι προληπτικός, συστηματικός και θεσμοθετημένος.

Η πρόταση του Π.Σ.Ε. προβλέπει συγκεκριμένο σύστημα αδειοδότησης και ελέγχου. Μεταξύ άλλων προβλέπει ότι:

• δεν επιτρέπεται η παροχή υπηρεσιών Εργοθεραπείας σε χώρο χωρίς την αντίστοιχη αδειοδότηση
• ορίζεται επιστημονικά υπεύθυνος Εργοθεραπευτής
• καθορίζονται συγκεκριμένες κτιριακές και λειτουργικές προδιαγραφές
• προβλέπονται απαιτήσεις προσβασιμότητας και ασφάλειας
• απαιτείται κατάλληλος θεραπευτικός εξοπλισμός
• προβλέπονται πιστοποιήσεις και δικαιολογητικά για την καταλληλότητα του χώρου
• προβλέπεται τακτικός επανέλεγχος ανά πενταετία και δυνατότητα δειγματοληπτικού ελέγχου ανά πάσα στιγμή. Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται ένας μηχανισμός που δεν ελέγχει απλώς την έναρξη λειτουργίας, αλλά επιτρέπει στην Πολιτεία να γνωρίζει ότι οι προϋποθέσεις ασφάλειας συνεχίζουν να τηρούνται και μετά την έναρξη λειτουργίας.

Ο Π.Σ.Ε. έχει διαχρονικά θέσει επισήμως την ανάγκη καθορισμού όρων και προϋποθέσεων για τη νόμιμη λειτουργία των χώρων παροχής εργοθεραπευτικών συνεδριών, επισημαίνοντας ρητά ότι αυτό είναι απαραίτητο ώστε να καταστεί εφικτός ο αποτελεσματικός έλεγχος των παρεχόμενων υπηρεσιών. Εξάλλου εσείς ο ίδιος δεσμευτήκατε για την ικανοποίηση του ζητήματος πέρυσι τον Μάιο κατά τη συνάντηση μας παρουσία της προέδρου της Παγκόσμιας